วงการกัญชาในพัทยาหลังกฎเกณฑ์ปี 2025

อัปเดตล่าสุด: ตุลาคม 2569

วงการกัญชาในพัทยาเปลี่ยนไปมากนับตั้งแต่มีกฎเกณฑ์ปี 2025 บทความนี้พิจารณาข้อเท็จจริงว่าร้านจำหน่ายกัญชาที่ได้รับอนุญาตต้องปฏิบัติอย่างไรในปัจจุบัน เหตุใดจำนวนร้านจึงลดลง และอะไรอาจเกิดขึ้นต่อไป

จากชั้นวางที่เปิดเสรีสู่ระบบใบสั่งจ่าย

สถานการณ์ก่อนเดือนมิถุนายน 2025

เมื่อวันที่ 9 มิถุนายน 2022 กัญชาถูกถอดออกจากบัญชียาเสพติดให้โทษประเภท 5 ของไทย หลังจากนั้นร้านจำหน่ายกัญชาก็เปิดขึ้นอย่างรวดเร็วทั่วประเทศ โดยเฉพาะในกรุงเทพฯ และพื้นที่ท่องเที่ยว พัทยาก็เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วเช่นกัน Pattaya Mail บรรยายว่าร้านจำหน่ายกัญชาเปิดขึ้นทั่วเมือง “เหมือนร้านสะดวกซื้อ” โดยนักท่องเที่ยวและคนในพื้นที่ซื้อช่อดอกได้อย่างเสรี เมื่อกฎเรื่องใบสั่งจ่ายเริ่มใช้ในช่วงกลางปี 2025 สื่อท้องถิ่นรายงานถึงความสับสนในหมู่เจ้าของร้านและลูกค้าว่าใบสั่งจ่ายต้องมีอะไรบ้างและใครเป็นผู้ออกได้ และบางร้านก็เริ่มปิดกิจการ

สิ่งที่กฎเกณฑ์ปี 2025 เปลี่ยนแปลง

ประกาศกระทรวงสาธารณสุขที่มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2025 กำหนดให้ช่อดอกกัญชาเป็นสมุนไพรควบคุม และคู่มือการเข้าถึงกัญชาในพัทยาทำงานอย่างไรของเราได้อธิบายว่าเรื่องนี้มีความหมายต่อลูกค้าอย่างไร สำหรับร้านค้าในพัทยา การเปลี่ยนแปลงสำคัญมีดังนี้

• ใบสั่งจ่าย: ร้านที่ได้รับอนุญาตจ่ายช่อดอกได้เฉพาะแก่ผู้ที่มีใบสั่งจ่ายจากผู้ประกอบวิชาชีพที่ได้รับใบอนุญาตในประเทศไทย และครอบคลุมปริมาณไม่เกิน 30 วัน
• ห้ามสูบในร้าน: ร้านไม่สามารถจำหน่ายกัญชาเพื่อสูบภายในสถานที่ของร้านได้
• ห้ามขายออนไลน์และห้ามโฆษณา: ห้ามจำหน่ายผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์และตู้จำหน่ายสินค้าอัตโนมัติ รวมทั้งห้ามโฆษณาในทุกช่องทาง
• แหล่งที่มาตรวจสอบได้: ช่อดอกต้องมาจากฟาร์มไทยที่ได้รับการรับรอง GACP
• สถานที่ต้องห้าม: ห้ามจำหน่ายในวัด หอพัก สวนสาธารณะ สวนสัตว์ และสวนสนุก

ร้านน้อยลง การบังคับใช้กฎหมายมากขึ้น

จำนวนร้านที่ลดลง

ตัวเลขทางการเผยแพร่ในระดับประเทศ ไม่ได้แยกเฉพาะพัทยา แต่ก็แสดงให้เห็นขนาดของการเปลี่ยนแปลง ณ สิ้นเดือนธันวาคม 2025 มีสถานประกอบการกัญชาทั่วประเทศ 18,433 แห่ง จากใบอนุญาต 8,636 ฉบับที่หมดอายุในปี 2025 มีการยื่นขอต่ออายุเพียง 1,339 ราย หมายความว่าร้านมากกว่า 7,000 แห่งไม่ได้ยื่นต่ออายุ นอกจากนี้ยังมีใบอนุญาตอีก 4,587 ฉบับที่จะหมดอายุในปี 2026 และ 5,210 ฉบับในปี 2027

ในเดือนกันยายน 2026 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขกล่าวว่า มีการบันทึกที่ตั้งร้านและแหล่งเพาะปลูกมากกว่า 10,000 แห่งในระบบติดตามของรัฐบาล ครอบคลุมมากกว่า 95% ของสถานที่ทั้งหมด และรัฐมนตรียังกล่าวเพิ่มเติมว่าการดำเนินการที่อยู่นอกระบบอาจถูกสันนิษฐานว่าผิดกฎหมาย

การตรวจสอบและการบังคับใช้กฎหมาย

การบังคับใช้กฎหมายเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ภายในปลายเดือนพฤษภาคม 2026 กระทรวงสาธารณสุขรายงานว่าได้ตรวจสอบสถานประกอบการทั่วประเทศ 9,158 แห่ง พักใช้ใบอนุญาต 2,149 ฉบับ เพิกถอนใบอนุญาต 418 ฉบับ และดำเนินคดีผู้กระทำผิด 394 ราย ในเดือนสิงหาคม 2026 กระทรวงรายงานการตรวจสอบสถานประกอบการมากกว่า 1,300 แห่ง และระบุว่าการตรวจสอบจะมุ่งเน้นที่เมืองใหญ่และแหล่งท่องเที่ยว เจ้าหน้าที่เมืองพัทยาเป็นหนึ่งในหน่วยงานท้องถิ่นที่สามารถตรวจสอบร้าน ยึดสินค้า และดำเนินคดีได้ ร่วมกับผู้ว่าราชการจังหวัดและนายอำเภอ

ในเดือนมิถุนายน 2026 กรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก (DTAM) ได้เผยแพร่แนวทางการลงโทษสำหรับร้านที่ได้รับอนุญาต การจำหน่ายโดยไม่มีใบสั่งจ่ายอาจถูกพักใช้ใบอนุญาต 90 วัน ส่วนการจำหน่ายโดยไม่มีใบสั่งจ่ายให้แก่ผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 20 ปี นักเรียนนักศึกษา หรือหญิงตั้งครรภ์หรือหญิงให้นมบุตร การยินยอมให้สูบในร้าน หรือการขายออนไลน์ อาจนำไปสู่การเพิกถอนใบอนุญาต

ร้านที่ได้รับอนุญาตในปัจจุบันเป็นอย่างไร

ร้านที่ยังเปิดดำเนินการอยู่มีรูปแบบการทำงานที่แตกต่างจากช่วงปี 2022 ถึง 2024 อย่างมาก หากต้องการดูรายละเอียดว่าภายในร้านบนถนนพัทยาสาย 3 เป็นอย่างไร โปรดอ่านคู่มือการเยี่ยมชมร้านจำหน่ายกัญชาในพัทยาของเรา ข้อกำหนดหลักมีดังนี้

• สถานที่และสถานะ: ตั้งแต่เดือนเมษายน 2026 ร้านที่ยื่นขอหรือต่ออายุใบอนุญาตต้องเป็นเจ้าของหรือครอบครองสถานที่โดยชอบด้วยกฎหมาย มีพื้นที่จัดเก็บที่เหมาะสม และมีสถานะตามที่กำหนด เช่น สถานพยาบาล ร้านขายยา หรือธุรกิจผลิตภัณฑ์สมุนไพร
• พนักงานที่ผ่านการอบรม: ต้องมีพนักงานที่ผ่านการอบรมจาก DTAM อย่างน้อยหนึ่งคนประจำอยู่ตลอดเวลาทำการ และสถานที่ต้องมีระบบกำจัดกลิ่นและควันที่มีประสิทธิภาพ
• สติกเกอร์ใบอนุญาต: สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดกำลังออกสติกเกอร์แยกสีให้แก่ร้านที่ได้รับอนุญาต โดยแสดงปีที่ใบอนุญาตหมดอายุและรหัสสถานประกอบการแปดหลัก สติกเกอร์สีแดงหมายถึงใบอนุญาตที่หมดอายุวันที่ 31 ธันวาคม 2026 สีเหลืองหมดอายุปี 2027 และสีเขียวหมดอายุปี 2028
• การตรวจสอบร้าน: ลูกค้าสามารถตรวจสอบร้านได้บนแผนที่ MC-GIS ของ DTAM หรือในแอปหมอพร้อม

นักท่องเที่ยว และสิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไป

การเดินทางออกจากประเทศไทย

อีกการเปลี่ยนแปลงหนึ่งส่งผลต่อนักท่องเที่ยวที่เดินทางออกจากพัทยา ตั้งแต่วันที่ 17 มิถุนายน 2026 กรมศุลกากรปรับผู้ที่ถูกจับได้ว่าพยายามนำกัญชาออกนอกประเทศไทยในอัตรา 30,000 บาทต่อกิโลกรัม นอกเหนือจากการริบของกลาง ระหว่างเดือนตุลาคม 2025 ถึงมิถุนายน 2026 เจ้าหน้าที่ไทยบันทึกคดีกัญชาได้ 3,309 คดี ส่วนใหญ่เป็นความพยายามส่งออก ใบสั่งจ่ายของไทยไม่ได้อนุญาตให้นำกัญชาออกนอกประเทศ

ร่างพระราชบัญญัติควบคุมกัญชา

เมื่อวันที่ 22 กันยายน 2026 คณะรัฐมนตรีอนุมัติร่างพระราชบัญญัติควบคุมกัญชา ซึ่งจะจำกัดการใช้กัญชาไว้เฉพาะทางการแพทย์อย่างเคร่งครัด ตามร่างกฎหมายนี้ ร้านที่ไม่ใช่สถานพยาบาลจะต้องปรับเป็นสถานพยาบาลโดยมีแพทย์ประจำอยู่ในสถานที่ ก่อนจึงจะต่ออายุใบอนุญาตได้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขประเมินว่าร้านที่มีอยู่ในปัจจุบันมากกว่าครึ่งจะต้องปรับเปลี่ยนในลักษณะดังกล่าว

ขณะนี้ร่างกฎหมายอยู่ระหว่างการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรและยังไม่มีผลบังคับใช้ เนื่องจากใบอนุญาตจะทยอยหมดอายุเป็นระลอกไปจนถึงปี 2028 รูปแบบการดำเนินงานของร้านที่ได้รับอนุญาตในพัทยาจึงน่าจะเปลี่ยนแปลงต่อไปเมื่อแต่ละร้านถึงกำหนดต่ออายุ

ประเด็นสำคัญ

หากมีคำถามเกี่ยวกับการใช้กฎเกณฑ์ในพัทยาในปัจจุบัน ยินดีต้อนรับให้แวะมาที่ร้านของเราบนถนนพัทยาสาย 3 หรือติดต่อทีมงาน CannaBuri เรายินดีให้คำอธิบาย

บทความนี้เป็นข้อมูลทั่วไป ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมายหรือทางการแพทย์

แหล่งอ้างอิง

• The Star: Thailand moves to rein in cannabis industry, reverse decriminalisation policy
• Thai Law Online: Is Marijuana Legal in Thailand? Cannabis Laws in 2026 Explained
• Bangkok Biznews: Royal Gazette publishes new Ministry of Public Health notification on cannabis flower (ภาษาไทย)
• Asia News Network: 7,000+ cannabis shops in Thailand close as rules tighten
• The Nation: Thai cabinet endorses draft cannabis control bill for medical use
• Pattaya Mail: Thailand moves cannabis firmly back into medical use
• Thairath Online: Cannabis shop inspections, licence stickers and the MC-GIS map (พฤษภาคม 2026)
• Asia News Network: Thai ministry tightens penalties for cannabis shop rule breaches
• Juslaws: New Thailand Cannabis Law Published on April 30, 2026 (Ministerial Regulation No. 2 B.E. 2569)
• Pattaya Mail: Thailand targets cannabis traffickers with new 30,000-baht-per-kilo penalty
• Thailand.go.th: Thailand and UK Strengthen Cooperation to Combat Illegal Cannabis Smuggling
• Pattaya Mail: 'Prescription-only' chaos leaves Pattaya cannabis industry in the smoke