กัญชงกับกัญชาในประเทศไทย: แตกต่างกันอย่างไร

อัปเดตล่าสุด: ตุลาคม 2569

ผู้มาเยือนพัทยามักเห็นคำว่า “กัญชง” (hemp) และ “กัญชา” (cannabis) ใช้คู่กัน บางครั้งราวกับว่าหมายถึงสิ่งเดียวกัน ในทางพฤกษศาสตร์ ทั้งสองเป็นพืชที่ใกล้ชิดกันมาก แต่กฎหมายไทยแบ่งแยกทั้งสองอย่างชัดเจน และเส้นแบ่งนี้มีผลต่อสิ่งที่คุณซื้อได้ สิ่งที่ใส่ในอาหารและเครื่องสำอางได้ และสิ่งที่คุณนำกลับบ้านได้ คู่มือนี้อธิบายความแตกต่างด้วยภาษาที่เข้าใจง่าย

พืชตระกูลเดียวกัน แต่ต่างวัตถุประสงค์

โดยทั่วไป กัญชงและกัญชาจัดเป็นพันธุ์ต่าง ๆ ของพืชชนิดเดียวกัน คือ Cannabis sativa ความแตกต่างอยู่ที่วิธีการปรับปรุงพันธุ์และวัตถุประสงค์ในการปลูกเป็นหลัก

• พันธุ์กัญชาได้รับการปรับปรุงพันธุ์เพื่อช่อดอก ซึ่งอาจมี THC (tetrahydrocannabinol) ในระดับสูง โดย THC เป็นสารที่ทำให้เกิดอาการ “เมา” Britannica ระบุว่าบางพันธุ์อาจมี THC ตั้งแต่ 25 เปอร์เซ็นต์ขึ้นไป
• กัญชงปลูกเพื่อใช้เส้นใยและผลิตภัณฑ์ที่ทำจากพืช เช่น อาหาร เครื่องดื่ม ผลิตภัณฑ์ดูแลส่วนบุคคล และ CBD (cannabidiol) กัญชงมี THC น้อยมาก

เนื่องจากพืชทั้งสองชนิดอาจมีลักษณะคล้ายกัน ความแตกต่างในทางปฏิบัติจึงวัดได้ในห้องปฏิบัติการ ไม่ใช่ด้วยตาเปล่า

กฎหมายไทยนิยามกัญชงและกัญชาอย่างไร

ประเทศไทยใช้ชนิดย่อยทางพฤกษศาสตร์และเกณฑ์ปริมาณ THC ในการแยกพืชทั้งสองชนิด ตามข้อมูลของสำนักงานกฎหมาย Tilleke & Gibbins:

• กัญชา นิยามว่าเป็น Cannabis sativa L. subsp. indica
• กัญชง นิยามว่าเป็น Cannabis sativa L. subsp. sativa ที่มี THC ในใบและช่อดอกไม่เกิน 1.0% โดยน้ำหนักแห้ง

เกณฑ์ 1% นี้ใช้มาตั้งแต่ประกาศเมื่อเดือนตุลาคม 2019 ซึ่งแทนที่เกณฑ์เดิมที่ 0.5% และสูงกว่าตัวเลข 0.3% ที่ใช้นิยามกัญชงในสหรัฐอเมริกา ดังนั้นผลิตภัณฑ์ที่เรียกว่า “กัญชง” ในต่างประเทศ กับผลิตภัณฑ์ที่เรียกว่ากัญชงในประเทศไทย จึงไม่ได้วัดด้วยมาตรฐานเดียวกัน

สิ่งที่เปลี่ยนไปในปี 2022 และ 2025

การถอดออกจากบัญชียาเสพติดในเดือนมิถุนายน 2022

จนถึงวันที่ 9 มิถุนายน 2022 ทั้งกัญชาและกัญชงเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท 5 ในวันดังกล่าว ประเทศไทยได้ถอดพืชทั้งสองชนิดและส่วนที่ยังไม่ผ่านการแปรรูปออกจากประมวลกฎหมายยาเสพติด แต่สารสกัดได้รับการปฏิบัติต่างออกไป โดยสารสกัดจากกัญชาและกัญชงที่มี THC เกิน 0.2% ยังคงถูกควบคุมในฐานะยาเสพติด

กฎกระทรวงว่าด้วยสารสกัดมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 26 เมษายน 2026 โดยจำกัดการใช้สารสกัดที่มี THC เกิน 0.2% ไว้สำหรับ 4 วัตถุประสงค์ ได้แก่ การแพทย์ การวิเคราะห์และวิจัย อุตสาหกรรม และการปราบปรามยาเสพติด

ช่อดอกกัญชากลายเป็นสมุนไพรควบคุมในเดือนมิถุนายน 2025

เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2025 กระทรวงสาธารณสุขได้กำหนดให้ช่อดอกกัญชาเป็นสมุนไพรควบคุม ร้านที่ได้รับใบอนุญาตยังคงขายช่อดอกได้ แต่เฉพาะแก่ผู้ซื้อที่มีใบอนุญาตขายกัญชา หรือมีใบสั่งจ่ายหรือใบรับรองแพทย์จากผู้ประกอบวิชาชีพที่ได้รับใบอนุญาตในประเทศไทยเท่านั้น ร้านค้าจ่ายได้ไม่เกินปริมาณสำหรับใช้ส่วนตัว 30 วัน และผู้จัดหาต้องได้รับการรับรอง GACP อ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับ GACP และรายงานผลจากห้องปฏิบัติการได้ในคู่มือของเรา GACP และ CoA หมายถึงอะไรเมื่อเลือกกัญชาในประเทศไทย

ประกาศดังกล่าวระบุถึงช่อดอกกัญชา แหล่งข้อมูลที่เราอ่านไม่ได้ระบุชัดเจนว่าช่อดอกกัญชงได้รับการปฏิบัติแบบเดียวกันทุกประการหรือไม่ ดังนั้นหากไม่แน่ใจเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ใด ควรสอบถามร้านที่ได้รับใบอนุญาตหรือนักกฎหมายในประเทศไทย

กัญชงในอาหารและเครื่องสำอาง

นี่คือจุดที่ความแตกต่างระหว่างกัญชงกับกัญชามีความสำคัญที่สุดในชีวิตประจำวัน ภายใต้พระราชบัญญัติอาหารและพระราชบัญญัติเครื่องสำอาง โดยต้องได้รับอนุญาตจากสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.):

• อาหาร อาจมีเมล็ดกัญชงที่ปลูกในประเทศไทย น้ำมันเมล็ดกัญชง โปรตีนจากเมล็ดกัญชง ส่วนอื่นของพืช (ยกเว้นช่อดอก) และสารสกัด CBD ส่วนผสมเหล่านี้ไม่อนุญาตให้ใช้ในอาหารสำหรับทารก อาหารสำหรับเด็กเล็ก หรือเครื่องดื่มชูกำลัง
• เครื่องสำอางที่ผลิตในประเทศไทยอาจใช้น้ำมันเมล็ดกัญชงที่ปลูกในประเทศไทย สารสกัด ส่วนของพืช (ยกเว้นช่อดอก) และสารสกัด CBD
• ไม่อนุญาต: ห้ามใช้เมล็ดกัญชา น้ำมันเมล็ดกัญชา และช่อดอกของพืชทั้งสองชนิดในอาหาร และห้ามใช้เมล็ดกัญชา น้ำมันจากเมล็ด และช่อดอกในเครื่องสำอางด้วย

ห้ามนำเข้าอาหารหรือเครื่องสำอางที่มีส่วนผสมของกัญชาหรือกัญชง รวมถึงห้ามนำเข้าสารสกัดและน้ำมันจากกัญชาหรือกัญชง หากต้องการเข้าใจเคมีของสารสองชนิดที่เป็นที่รู้จักมากที่สุด อ่านบทความของเรา CBD กับ THC: เคมี สถานะทางกฎหมาย และฉลากผลจากห้องปฏิบัติการ

หมายเหตุด้านสุขภาพ: ในประเทศไทย ผลิตภัณฑ์กัญชงและ CBD ได้รับการกำกับดูแลในฐานะอาหารและเครื่องสำอาง ไม่ใช่ในฐานะการรักษา หากมีคำถามว่าผลิตภัณฑ์ใดอาจส่งผลต่อสุขภาพของคุณอย่างไร โปรดปรึกษาผู้ประกอบวิชาชีพทางการแพทย์ที่ได้รับใบอนุญาตในประเทศไทย

การปลูกกัญชงและกัญชา

ตามข้อมูลของ Tilleke & Gibbins ผู้มีสัญชาติไทยสามารถปลูกกัญชาและกัญชงได้โดยไม่ต้องมีใบอนุญาต และผู้ปลูกกัญชงต้องลงทะเบียนผ่านแอป PlookGanja ของ อย. กิจกรรมทางการเกษตรสงวนไว้สำหรับบริษัทที่คนไทยถือหุ้นข้างมาก และช่อดอกที่จะนำไปขายหรือส่งออกต้องมาจากแหล่งที่ได้รับการรับรอง GACP

กฎที่ใช้บังคับไม่ว่าจะเป็นพืชชนิดใด

ไม่ว่าผลิตภัณฑ์จะติดฉลากว่ากัญชงหรือกัญชา มีกฎบางข้อที่ควรจำไว้:

• อายุ: อายุขั้นต่ำในการซื้อ ครอบครอง และใช้กัญชาในประเทศไทยคือ 20 ปี
• การสูบในที่สาธารณะ: ควันกัญชาถือเป็นเหตุรำคาญ ตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (1992) การสูบในที่สาธารณะอาจมีโทษปรับไม่เกิน 25,000 บาท จำคุกไม่เกินสามเดือน หรือทั้งจำทั้งปรับ
• การเดินทาง: การนำกัญชาข้ามพรมแดนระหว่างประเทศเป็นความผิดทางอาญาร้ายแรง อย่าบรรจุกัญชาหรือผลิตภัณฑ์กัญชาไว้ในกระเป๋าเดินทาง และพึงระลึกว่าประเทศปลายทางมีกฎหมายของตนเอง คู่มือกฎกัญชาในประเทศไทยสำหรับผู้มาเยือนของเราอธิบายเรื่องนี้โดยละเอียด

กฎหมายกำลังจะเปลี่ยนอีกหรือไม่

มีความเป็นไปได้สูง เมื่อวันที่ 22 กันยายน 2026 คณะรัฐมนตรีของไทยอนุมัติร่างพระราชบัญญัติควบคุมกัญชา ตามรายงานของ The Nation ร่างกฎหมายนี้จะจำกัดการใช้กัญชาไว้เพื่อวัตถุประสงค์ทางการแพทย์โดยต้องมีใบสั่งแพทย์ กำหนดให้แปลงเพาะปลูกต้องขึ้นทะเบียน และกำหนดให้ร้านกัญชาที่มีอยู่ต้องปรับเป็นสถานพยาบาลจึงจะต่ออายุใบอนุญาตได้ ขณะนี้ร่างกฎหมายจะเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร จึงยังไม่ทราบรูปแบบสุดท้าย เราจะปรับปรุงบทความนี้หากกฎเกณฑ์เปลี่ยนแปลง

ประเด็นสำคัญ

หากมีคำถามเกี่ยวกับเนื้อหาในคู่มือนี้ ยินดีต้อนรับให้มาพบทีมงานของเราที่ร้าน CannaBuri บนถนนพัทยาสาย 3 หรือติดต่อพนักงานของเรา เรายินดีอธิบายเสมอ

บทความนี้เป็นข้อมูลทั่วไป ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมายหรือทางการแพทย์

แหล่งที่มา

• Britannica, “What Is the Difference Between Hemp and Marijuana?”: britannica.com
• Tilleke & Gibbins, “Cannabis and Hemp Business Guide: Thailand” (10 พฤศจิกายน 2025, ผ่าน Mondaq): mondaq.com
• Tilleke & Gibbins, “Thailand Clarifies Legal Definition of Hemp” (พฤศจิกายน 2019): tilleke.com
• The Nation, “Thai cabinet endorses draft cannabis control bill for medical use” (23 กันยายน 2026): nationthailand.com
• Associated Press, “Thailand starts banning the sale of cannabis without a prescription” (27 มิถุนายน 2025): clickondetroit.com
• Cannabis for Thailand, “Thailand Cannabis Laws 2026” (อัปเดต 27 กันยายน 2026): cannabisforthailand.com
• Wikipedia, “Cannabis in Thailand”: wikipedia.org